單一來源采購適用條件和流程案例分析
前兩天有個客戶跟小編咨詢單一來源采購的適用條件，他們有一個項目時間比較緊張，剛好有一個符合條件的供應商能夠滿足要求，問能不能采用單一來源采購方式，經過和客戶的初步溝通后，對該工程項目大概有了一定了解，該項目為企業和政府部門共同投資進行基礎設施開發，企業和政府分別投資50%，其中政府資金已經撥付到企業賬戶上，企業不知道采用什么采購方式，是公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購還是單一來源采購方式？招標方案核準是不是需要做？這些客戶都不是很清楚。
在政府采購項目中，政府采購方式需要進行招標方案核準，即需要主管部門對采用方式進行審批，不是我們想用什么方式進行采購就可以用什么方式進行采購。中華人民共和國政府采購法中的規定政府采購方式主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價采購，今天小編就和大家分享單一來源采購適用條件和流程。下圖為新建工程項目招標方案核準意見書示例。
1、單一來源采購適用條件
中華人民共和國政府采購法中規定：采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標；
符合以下情形的貨物或者服務，可以采用單一來源采購方式：
只能從唯一供應商處采購的；
發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%。
從上面來看，上述案例是不適合采用單一來源采購方式。
2、單一來源采購流程
2.1、采購預算與申請，采購人編制采購預算，填寫采購申請表，并提出采用單一來源采購方式的理由，經上級主管部門審核后提交財政管理部門。因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從唯一供應商處采購的，且達到公開招標數額的貨物或者服務項目，應當由專業技術人員論證并公示，公示情況一并報財政管理部門。
2.2、采購審批：財政管理部門根據采購項目及相關規定確定單一來源采購方式，并確定是委托采購還是自行采購。
2.3、與采購代理機構簽訂代理協議，并由采購代理機構建立協商小組。
2.4、協商小組就采購貨物或者服務的質量穩定性、價格的合理性、售后服務的可靠性與供應商進行協商。
2.5、簽發成交通知書，簽訂合同。
