哪些項目屬于政府采購項目?
是否屬于政府采購項目,主要就看三個方面:
一看采購主體,采購主體是否屬于各級國家機關、事業單位和團體組織,團體組織是指我國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,如各種協會,機電行業協會、北京市律師協會、中國中小企業協會等等;二看采購資金來源,使用財政性資金采購設備、工程和服務的項目,就屬于政府采購項目,財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金;三看采購金額,是否在采購目錄以內或者采購限額以上。三者都具備才算是政府采購,適用政府采購法。
政府采購的貨物、工程和服務屬于《集中采購目錄》以外、預算金額在采購限額標準以上,屬于分散采購,適用于政府采購。目錄外、預算金額在采購限額標準以下,可不適用政府采購法。
當確定了屬于分散采購的項目,采購代理機構接到以后,應該采用什么方式采購?判斷依據主要是項目類型、金額大小是選擇采購方式的重要依據。
政府采購方式分為,公開招標和非公開招標(競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購、邀請)的方式。采購的種類分為,貨物、服務、工程。
達到公開招標數額的貨物或服務(單項和批量采購金額一次性達到200萬元以上的貨物或服務),除特殊情況外,必須采用公開招標。而政府采購中工程類適用于招標投標法,是范圍內達到規模標準的必須招標。必須招標的范圍:
?。?)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
?。?)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
?。?)使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目。
2、必須招標的規模:
上述范圍項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; (這里有個跟工程有關的貨物服務要和前面單獨的貨物服務區分開。)
采購代理公司接到一個項目應該如何進行判斷呢?
某單位有一筆320萬左右的貨物采購,采購代理機構應該用什么方式呢?
1,看看單位性質,是否屬于政府采購,實際操作中,政府采購會有財政批準的采購計劃單,資金來源和單位性質就都確認了。
2,確定采購的項目類型,是貨物,服務還是工程,直接對照集中采購目錄,不在目錄內,并且大于限額的,就可以委托采購代理機構走起。這個是目錄外的,
3,確定采購方式,根據限額標準,200萬以上的貨物要采用公開招標方式采購,如果這里是130萬,那就可以采用非公開招標方式采購。