必須招標和非招標采購方式的確定
是不是每個工程建設項目、政府采購都必須招標？必須招標的項目有哪些？非招標采購方式有哪些？招標投標法和政府采購法中的規定一樣還是有區別？必須招標的項目和非招標采購方式的區別是什么？今天小編采用一問一答的模式來分享如何確定什么項目必須招標、非招標采購方式及招標限額標準是多少。
問：招標投標法規定哪些項目必須進行招標
答：根據《中華人民共和國招標投標法》以下項目必須進行招標：
1、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；根據發展和改革委員會16號令《必須招標的工程項目》規定招標限額標準：施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上，重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上。
2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；根據發展和改革委員會16號令《必須招標的工程項目》規定招標限額標準：預算資金 200 萬元人民幣以上，并且該資金占投資額 10%以上的項目；
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
問：政府采購的公開招標數額標準？
答：
中央預算單位2017-2018年政府集中采購目錄及標準中，規定的公開招標數額標準貨物、服務，單項采購金額達到200萬元以上；
分散采購限額標準為，除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外，各部門自行采購單項或批量金額達到100萬元以上的貨物和服務的項目、120萬元以上的工程項目應按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定執行。
問：政府采購中哪些貨物、工程和服務可采用非招標采購方式？
答：《政府采購非招標采購方式管理辦法》財政部74號令規定，采購以下四類貨物、工程和服務的，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購；采購貨物的，還可以采用詢價采購方式。
1、依法制定的集中采購目錄以內，且未達到公開招標數額標準的貨物、服務；
2、依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上，且未達到公開招標數額標準的貨物、服務；
3、達到公開招標數額標準、經批準采用非公開招標方式的貨物、服務；
4、達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經主管預算單位同意后，向設區的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。
問：什么項目可以采用競爭性磋商方式開展采購
《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》中規定，符合下列情形的項目，可以采用競爭性磋商方式開展采購：
1、政府購買服務項目；
2、技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；
3、因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；
4、市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；
5、按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
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