什么是公開招標
公開招標是目前政府采購方式的主要手段，是指采購單位委托招標代理機構以公開的形式，邀請不特定的法人單位或組織投標，是一種透明的采購方式，體現了相對公開與公正。相關統計數據顯示，目前政府采購常用的方式中，有60%為公開招標，競爭性談判占政府采購方式的20%左右，詢價采購、單一來源采購占比較小。什么情況下采用公開招標，公開招標的流程是什么？
1、公開招標的適用范圍
根據必須招標的工程項目規定，以下項目必須采用招標：使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；使用國有企業事業單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目；使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。
其中施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。 同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須進行公開招標。
2、公開招標流程
2.1 項目立項
項目立項，獲得相關部門的批準。
2.2招標備案
向主管部門申請招標手續，包括招標范圍、招標方式、時間、前期準備工作、投標人要求、招標代理機構等；
2.3 招標準備工作
發布招標公告、資格預審公告、資格預審、出售招標文件、現場勘察、答疑、抽取專家、開標等工作；
2.4評標，確定中標人
組建評標委員會，按招標文件評審標準進行，主要分初步評審和詳細詳審。初步評審主要對投標文件對招標文件實質性響應進行審查，主要有以下幾個方面：
?。?）是否按招標文件的要求提供擔保；
?。?）授權委托書、投標文件是否按要求簽字、蓋章；
?。?）投標有效期是否在有效期內；
?。?）技術要求、技術標準是否符合要求；
?。?）包裝方式、檢驗標準等是否滿足招標文件的要求；
?。?）招標人不能接受的其他實質性要求。
詳細評審是評標委員會根據招標文件確定的評標辦法，對經過初步評審的投標文件的技術部分、商務部分進行評審，最終確定中標候選人排序，形成評標報告。
2.5定標
招標人根據評標報告確定中標人，招標代理機構發出中標通知書，招標人根據招標文件與中標供應商簽訂合同，招標代理機構退還未中標人投標保證金。
